织金：践行新时代“枫桥经验” 激活基层治理新动能

近年来，织金县认真学习借鉴新时代“枫桥经验”，不断凝聚社会治理合力，提升社会治理成效，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为织金经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

近期，在织金县文腾街道金北社区发生一起因用火不当而引发火灾的矛盾纠纷。事件发生后，金北社区调解员从情理、法理两方面做好劝解工作，多次把双方当事人请到社区人民调解室进行现场调解，在历经多轮劝解协商后，双方当事人达成一致意见并和解。“我觉得这个人民调解室起到了很大的作用，因为在这个人民调解室，大事化小，小事给我们化了，以至于我们用不着去人民法院，也不会有更大的纠纷。”当事人杨先生说。

调解员确保各类纠纷在社区就能得到有效的化解。

在日常的矛盾纠纷中，调解员如果能及时调解，往往可以避免矛盾的进一步激化。为此，文腾街道金北社区不断将服务端口前移，将法律服务“触角”延伸到户到人，从细微处着手落实诉源治理和风险防控，进一步走上“调解服务落实在邻里、大小矛盾纠纷化解在邻里”的基层善治之路，今年以来，金北社区共排查并调解成功15件矛盾纠纷。

红杨管家工作员纠正群众认知偏差、解开思想疙瘩、理顺负面情绪、协调邻里关系。

“金北社区因地处城区，人员密集，各类纠纷较为突出，在处理群众纠纷方面，只要居民有需求，我们社区就有服务，在处理矛盾纠纷方面，我们本着公平、公正、公开的原则，真正地用心、用情去为辖区的居民办实事、办好事，确保各类纠纷在社区就能得到有效的化解，做到小事不出网格，大事不出社区，难事不上交。”文腾街道金北社区党委书记刘芳芳说道。近年来，织金县依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，创新工作方式方法，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，不断提高党在基层治理中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，凝聚基层社会治理和矛盾纠纷多元化解合力，释放党建引领基层社会治理效能。目前，全县共组建网格党小组2847个，划分5376个网格，联体户23404个。

党群服务站。

双堰街道杨柳社区是全县保障性住房最为集中的社区，辖区有杨柳、阳光和龙洞三个“保障性住房”小区，随着经济社会发展和城市化进程加快，人口流动频繁，小区人口逐年增加，居住人员结构复杂，法律意识淡薄，加之原物业弃管，存在人员管理难、环境整治难、治安防控难、纠纷化解难的“四难”困境。为有效破解城市保障性住房小区治理难题，杨柳社区党支部不断坚持党建引领，通过社区党支部领办合作社为载体，创新打造“红杨管家”物业管理办公室，高质高效解决了小区居民的急难愁盼问题。

便民服务站。

“管理得非常好，现在小孩下来有个玩的地方，我们老年人下来有个休闲的地方可以四处走走，我感觉到非常满意。”杨柳社区居民胡萍高兴地说。不同于一般的物业公司，这个社区党支部领办的物业管理办公室，搭建了社区两委代表、社区居民代表、物业管理代表“三方”共议平台，不断增进社区、物业、居民之间的联系互动，有效形成党建引领、社企共建、群众参与的格局，真正成为了小区随叫随到的“贴心管家”。

“我们接到老百姓的电话，不管是井盖坏了，沉沙井堵塞了，化粪池堵塞了，我们在第一时间内都会尽快修复，确保大家有一个舒适的环境。”红杨管家工作人员杨胜举介绍道。基层社会治理的主体是多元的，重点在基层，核心是共治。“红杨管家”物业管理办公室有效解决了小区、物业“两张皮”的问题，真正实现保障性住房小区居民从“有房安家”到“有房优居”。

红杨管家工作员帮助社区维修井盖。

“红杨管家”是织金县探索创新基层社会治理、践行新时代“枫桥经验”的一个生动实践。近年来，织金县充分运用县乡村三级综治中心矛盾纠纷多元化解“一站式平台”功能，整合政法、信访、司法等部门工作力量，充分发挥治理各方的主动性和积极性，推动党委、政府、市场、社会、个体协力共建、多元共治，支持群团组织承担公共服务职能，培育扶持基层治理所需的社会组织，团结社会群团组织，以围绕服务基层、方便群众为重点，通过民主议事、公道评说等形式，及时纠正群众认知偏差、解开思想疙瘩、理顺负面情绪、协调邻里关系，切实解决群众的烦心事，做到治理过程群众参与、治理成效群众评判、治理成果群众共享，让群众的聪明才智成为政法工作的不竭源泉。（图/文 曾炜、王荣奇、罗天彩、李丽）