贵州推行取水许可审批承诺制助企惠民促发展

取水许可制度是我国用水管理的一项基本制度，是国家加强水资源管理的一项重要措施，也是水利部门的行政审批事项之一。

为贯彻落实贵州省委、省政府围绕“四新”主攻“四化”主战略，贵州省水利厅坚持精准服务，靶向发力，将取水许可审批作为深入推进“放管服”改革、优化营商环境、强化改革创新的关键环节，针对取水许可审批中存在的难点和问题，本着为企业纾困解难，贵州省水利厅结合贵州实际情况，认真贯彻国家和省深化“放管服”改革和优化营商环境系列决策部署，着力构建高效便民的取水许可审批机制，以高效率的服务保障项目落地投运，助力贵州经济社会高质量发展取得新成效。

据了解，当前已有的国家和行业标准中水资源论证对象均为单个建设项目，为适应当前水资源管理工作需求，2022年贵州出台全国首个水资源论证区域评估的地方标准——《水资源论证区域评估导则》（DB52/T 1654-2022），对有条件的开发区、园区、产业聚集区由水利部门开展区域评估，符合条件的产业项目无需再论证，可直接共享评估成果。改革后，企业出钱变政府买单、单项论证变区域评估、部门审批变企业备案，实现减环节、减材料、减成本。

2023年，在区域评估和赤水河流域试行告知承诺制的基础上，贵州出台了取水许可告知承诺制实施方案，对取用水量较小的农业生产、农村供水、酒、饮料、畜禽养殖等与企业、群众生产生活密切相关的事项，推行取水许可告知承诺制，符合条件的取用水户无需编制论证报告书（表），只要填写承诺书和申请表就可以快速获得审批，将取水许可申请材料由原来的7份简化为“承诺书+一张表”。

据贵州省水利厅工作人员介绍，目前全省已有近400个项目通过告知承诺制办理取水许可审批，通过市场了解，水资源论证报告书（表）编制费用3-8万元不等，告知承诺制的施行，已为企业、群众节约水资源论证编制成本2000多万元，节省审查费用1000多万元，切实解决了企业、群众办事“成本高”和前期手续“多次跑”的问题，实现“收即办、零成本”。

下一步，全省各级水利部门将着力强化审批事中事后监管，主动作为、靠前服务，建立相关部门和管理对象的沟通联络机制，动态掌握项目取用水情况，并通过开展“双随机、一公开”、互联网+监管、审批后续监督检查等形式，强化审批和监管的有效衔接，对违反承诺事项的取水行为进行及时有效处置。（陈红梅）