贵州：税惠“暖风”吹出制造“新绿”

在贵州，税惠“暖风”吹出了制造“新绿”，税惠推一把，“小企业”也能迸发“大能量”。对中小型制造业企业来说，除了研发费用税前加计扣除政策，国家今年延续、优化、完善了小型微利企业所得税优惠、“六税两费”减免等税惠政策，进一步加大税惠政策落实力度。

今年以来，贵州坚定不移把新型工业化作为高质量发展的首要任务，制造业向“新”向“高”发展交出了一份满意的成绩单。据统计，贵州制造业规模以上工业增加值和高技术制造业实现双增长，制造业占规模以上工业的比重高达71.1%。产业结构不断优化，创新能力持续增强，税惠政策的加码，点燃了贵州制造业发展的“新引擎”。

从“纸面”落到“账面”——税费政策组合拳精准发力

吉利汽车贵阳整车基地（以下简称“基地”）是吉利汽车集团为支持中西部发展和自身战略布局全资兴建的整车制造基地，2015年11月动土施工，2017年9月克服喀斯特地貌施工等诸多困难落成建设；2018年12月基地实现首批产品批量下线；2020年7座豪华SUV车型-豪越全球上市并实现批量交付。

吉利汽车整车制造基地生产车间。

基地在坚守国内市场保有量阵地的同时，还进一步拓展海外市场，在豪越车型整车出口菲律宾、中东等市场的基础上，2023年新增智利、墨西哥、摩洛哥、利比亚、俄罗斯等销售渠道。

吉利汽车贵阳整车制造基地财务总监王伟刚介绍，今年终端消费市场回暖未达预期，消费紧缩状态持续，叠加汽车行业内外部竞争激烈、基地人才匮乏等诸多因素，产品销售压力陡增。同时，贵阳本地汽车产业基础薄弱，采购成本高和人才资源匮乏两项短板制约了产业的发展。

王伟刚说，贵阳本地缺乏规模化的汽车零部件制造商，采购、物流成本居高不下，高成本传导至终端销售价格导致产品竞争力下降；当地汽车专业人才匮乏，在专、精、特、新培养方面投入的资源和精力远超其他整车制造基地。

为帮助吉利汽车等制造业企业向“高”处研发，观山湖区税务局打好税费优惠政策“组合拳”，“点对点辅导”，推出“线上服务不打烊”系列税收政策指引，依托大数据分析和信息化手段，为企业建立分类台账，制定实施退税减税时间表、路线图、任务书，进行针对性服务管理，力求做到动作规范化，流程标准化，服务便捷化，实现政策精准匹配企业，推出“政策推送+线上解读+实操辅导”为一体的套餐式服务，以最快速度将各项税费政策红利从“纸上”落到“账上”，为制造业创新发展赋能蓄力。

吉利汽车整车制造基地生产车间。

针对基地采购模式的新变化，需要进行开票限额增量和个人所得税汇算等新需求新问题，税务人员为企业提供了即时解决方案。同时，还重点向企业宣传了涉税对外服务团队、“十分观见”直播讲解等税收服务新举措，进一步拓宽服务范围，实现企业涉税服务“网上办”“掌上办”。

据统计，吉利汽车贵阳整车基地2023年享受税收政策优惠共计4588万，其中增量留抵退税2477万，研发加计扣除2083万，进一步激发了企业加大投入的信心和决心。

就业一人 稳住一家——税惠助力残疾人就业 擦亮幸福底色

穿过一排低矮的老旧厂房，坐落于贵阳市花溪区清水江路218号的制造业企业贵阳恒昌量具有限公司正在有条不紊地进行量具生产。公司大门向南200米是贵阳地铁一号线清水江路D出口，象征现代化交通的地铁与纯手工组装的量具仿佛隔空对话。

作为一家小微制造企业，他们没有先进的现代化设备，没有自动化厂房，量具生产方式依赖人力纯手工组装，公司的主要产品是游标卡尺。

“我们是贵阳唯一一家生产量具的小微企业，近几年，经济复苏乏力，量具生产市场前景不乐观，企业面临转型和降低成本的双重压力，由于量具不属于消耗品，经久耐用，目前市场处于半饱和状态，大量库存无法变现，成本增高，利润减少；我们没有搭建自己的销售渠道，主要通过代理商销货，销售渠道单一导致恶意压价等问题，目前经营困难比较突出，但我们有信心突围。”贵阳恒昌量具总经理王景涛介绍。

贵阳恒昌量具公司生产车间。

王景涛说：“尽管经营状况艰难，公司依然坚守为残疾人创造就业岗位的传统，雇佣残疾人的传统一直延续了10年。作为小微企业而言，降本增效一直是需要突破的难题，量具生产属于劳动密集型企业，大部分操作工序是人工完成，很多量具的细小零件都需要人工组装，为了兼顾降本和人员稳定这两个目标，我们萌生了招聘残疾人务工的想法，抱着试一试的心态，我们与贵阳市聋哑学校联系，请他们推荐学生到厂里上班，首批录用的10人中有7人留了下来，这让我们信心倍增，将这个传统延续至今。”

据了解，公司为了解决部分残疾职工无法一人独立完成一道工序的问题，通过将一道复杂工序拆解为几道简单工序，由一人独立完成变为多人协作共同完成的方式，最大限度解决残疾人就业问题。

打磨量具工作场景。

王景涛表示，虽然是小微企业，经济体量小但社会责任不小，助力残疾人就业意义深远，就业一人，稳住一家，公司会在降本增效和解决残疾人就业之间找到企业经营的平衡点，在税务部门的帮助下尽最大努力帮助社会解决残疾人就业问题，

贵阳恒昌量具有限公司张程芳表示：“资金活水是企业发展的生命线。近几年国家对小微企业的税惠力度不断加大，税务部门政策宣传和服务辅导都很到位，我们将享受到的真金白银运用到企业发展和稳定职工队伍上，大大增强了我们发展的信心和底气，2023年1-10月，公司享受增值税即征即退金额为34万元，六税两费减免金额为2.22万元。”

信用抵“万金”——纳税信用助企增信减负

贵州省恒威新型建材有限责任公司成立于2013年，注册资本800万元，是一家专门从事节能环保蒸压加气混凝土砌块的综合性企业，公司在2020年获得“高新企业证书”。近年来，由于市场消费复苏乏力，货款回收不及时，企业面临资金周转困难。

普定县税务局在“问需问计大走访”中，了解到企业面临的实际困难后，一方面加大税宣力度，第一时间把国家延续的税收优惠政策宣传到位，让企业应享尽享。另一方面，充分利用“税银互动”模式，依托“税务信用云”平台，通过税、银、企信息共享，帮助企业将“纳税信用”转化为“融资信用”，在“银税互动”平台成功贷款400万元。

混凝土砌块。

贵州省恒威新型建材有限责任公司负责人夏日长说，企业通过A级纳税信用等级拿到了贷款，“真金白银”的助力为企业渡过了难关，也为高质量发展充电赋能。据了解，公司通过六税两费减半政策，享受增值税即征即退220.48万元。

自2015年开展“银税互动”以来，已累计帮助22.85万户次市场主体获得信用贷款超1000亿元。2023年1-9月，已帮助1.88万户次市场主体获得信用贷款155.06亿元。（文/图 周莉、赵鹏）